19 мая в Запорожье корреспондент "ZaБора" стал участником акции под названием "Стоп своеволию в паспортных столах!". Желание гражданина Украины публично подать документы на получение загранпаспорта закончилось беседой с работниками милиции.
Как рассказал представитель общественной организации "Демокартический альянс" Юрий Сидоров, регламентируют платежи за услуги "Секторов по делам гражданства, эмиграции и регистрации физических особ" постановления Кабмина № 231 от 31.03.1995 г. и №795 от 04.06.2007 г. Согласно этим документам, по уверению "Демократического альянса", загранпаспорт гражданину Украины должен обойтись в сумму – не более 257 грн. На деле же обходится примерно в 2 раза дороже. Дополнительные платы взымают за стоимость бланка паспорта, страховку и дополнительные справки. По утверждению общественника, это нарушение Закона. И самое интересное, что в паспортных столах об этом знают.
Простой житель Запорожья Руслан Жиров согласился помочь вскрыть нарушения в паспортном столе по месту своей прописки. Так, задача общественников была – получить бланки с незаконными проплатами и узнать, а куда же, собственно, идут дополнительные, не предусмотренные законом оплаты?
19 мая утром Юрий Сидоров и Руслан Жиров отправились в паспортный стол Шевченковского района, по месту жительства Руслана. Руслан хотел подать документы на получение загранпаспорта, а в случаи, если ему выдадут квитанцию на незаконные платежи, снять это на видеокамеру при участии представителя общественной организации. Кстати, от стоявших в очереди за паспортом людей, можно было услышать, что за получение паспорта для выезда за границу они все платят разные суммы – и 450 грн. и 560 грн.
Дождавшись своей очереди Руслан, зашел в кабинет. Через некоторое время он открыл дверь и показал список банковских реквизитов, по которым следует оплатить услуги СГЭРФЛ (Сектора по делам гражданства, эмиграции и регистрации физических лиц). Теперь в кабинет вошли и представитель СМИ, и представитель общественной организации.
Инспектор паспортного стола тут же сориентировалась, и отказалась принимать у Руслана документы в присутствии посторонних. Также инспектор заявила, что снимать процесс можно лишь с письменного разрешения руководства. Свои действия она объяснила тем, что в объектив камеры попадает монитор компьютера, где находиться конфиденциальная информация, а также тем, что своим присутствие общественники очень сильно мешают выполнению ее служебных обязанностей. Интересно, что вторая сотрудница паспортного стола, находившаяся в кабинете, начала снимать все происходящее на мобильный телефон.
Еще через время появилась начальник Шевченковского паспортного стола. Просьбы покинуть кабинет продолжились. Чиновники разрешали остаться лишь Руслану. По словам работников ведомства, инструкция гласит, что принимать можно лишь одного человека. Хотя ни инструкцию, ни какие-либо другие правила, в которых эта норма записана, активистам так и не показали.
Интересен и тот, факт, что бумага с банковскими реквизитами, выданная Руслану Жирову тут же вернулась в руки инспектора. А когда присутствующие через некоторое время увидели ее снова, список с дополнительными реквизитами уже был обрезан. Незаконные дополнительные платы просто исчезли, будто их и не было никогда.
Поскольку паспортный стол находится в одном здании с районным отделением милиции, вызвать представителей органов не составило труда. Сотрудники милиции среагировали оперативно. И уже им, представителям милиции, активист ВОО "Демократический альянс" Юрий Сидоров объяснил, что видеосъемка не может быть запрещена в паспортном столе, так как запрещают ее только в режимных госучреждениях, каким паспортный стол не является.
Зам. начальника РОВД, пытался оспорить этот факт. Он также объяснил, что своим поведением Руслан и Юрий срывают прием посетителей. Сотрудники милиции зафиксировали личные данные обоих. После они тоже сходили за фотоаппаратом и вели собственное "видеонаблюдение". Как объяснили позже, это делалось "на случай опровержения".
Юрий и Руслан дискуссировали с сотрудниками РОВД Шевченковского района, пытаясь доказать свою правоту на законодательном уровне, мотивируя свои действия и ЗУ "Про информацию" (ст.21), и Конституцией Украины. Тем временем, женщина, которая снимала все на мобильный, вышла из кабинета и закрыла дверь с наружной стороны. Вернулась она через несколько минут, а вслед за ней пришел и начальник РОВД подполковник Олег Фомичев.
Закончилась "эпопея" тем, что у Руслана приняли письменное заявление с просьбой объяснить процедуру получения загранпаспорта и дополнительных финансовых взносов.
Приняли у Руслана заявление только после того, как начальника РОВД в вежливой форме попытался разобраться в происходящем. Активистам попробовали надавить на совесть, показав за дверью очередь, которая на час больше простояла под дверью кабинета. Естественно, люди ни в чем не виноваты. Хотя, и Юрий Сидоров, и Руслан Жиров считают, что действовали в интересах граждан Украины, в частности, жителей Запорожья. Потому что запорожцев, по сути, взимают незаконные проплаты, по их мнению.
Потом же все участники акции "Стоп своеволию в паспортных столах" объясняли свои действия в письменной форме в актовом зале РОВД. С ними провели беседу. Как удалось выяснить, что, сам по себе, паспортный стол не является режимным объектом. Но он находиться в здании, где располагается РОВД, а это есть режимный объект.
По словам, начальника райотдела милиции Шевченковского района, активистам необходимо было сделать письменный запрос на получении информации, и им бы объяснили весь процесс получения загранпаспорта, а не устраивать провокацию. При беседе добавилась мотивация тем, что у Юрия не было письменного разрешения от Руслана на разглашение его личных данных.
Теперь, Руслан будет ждать письменного ответа на свое заявление. Начальник РОВД пообещал, что оно будет готово через 10 дней.
"ZaБор"